| 国务院总理温家宝6日主持召开国务院常务会议,研究企业技术改造工作,部署进一步解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题。同时,今年中央将以贷款贴息为主的方式,安排200亿元技术改造专项资金。根据产业调整和振兴规划,对六个方面给予重点支持。
会议指出,加强企业技术改造,是应对国际金融危机、促进经济平稳较快增长一揽子计划的重要组成部分。前一阶段,有关部门按照中央的部署,积极推进企业技术改造工作,总体进展顺利。中央技术改造投资陆续下达到企业,对于提振市场和企业信心,扩大国内需求、推动产业升级发挥了积极作用。
会议强调,加强企业技术改造,要坚持与结构调整、转变发展方式、自主创新、企业重组和加强企业管理相结合,根据产业调整和振兴规划,对以下六个方面给予重点支持:
一是支持钢铁、有色金属、石化、轻工、纺织、食品等行业加快研发共性关键技术,调整产品结构,发展循环经济。
二是依托国家重点建设工程,推进重大技术装备自主化,提高基础配套件和基础工艺水平。
三是发展新能源汽车,支持节能、环保、安全等关键技术开发,发展填补国内空白的关键总成产品。
四是支持集成电路设计和先进生产线建设、新型显示和彩电工业转型、TD-SCDMA等新一代移动通信设备研发生产、计算机研发能力建设和下一代互联网推广应用,支持软件及信息服务业加快发展。
五是大力发展风电机组关键零部件及核电关键设备、关键组件等。
六是支持物流业发展多式联运、转运设施和城乡物流配送等工程。
为此,今年中央以贷款贴息为主的方式,安排200亿元技术改造专项资金。项目实施后预计可直接带动全社会投资4600亿元。会议要求,要进一步加大项目前期工作力度,保证项目质量;向社会公布技改项目目录,加强对项目实施的监督检查,改进和完善项目管理,提高资金使用效益。
会议指出,妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题,是深化医药卫生体制改革、推进城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度建设的重要举措,对于应对国际金融危机、扩大内需、刺激消费、促进增长、改善民生具有重要意义。会议要求各地采取切实有效措施,多渠道筹集所需资金,于2009年年底前,将关闭破产国有企业退休人员全部纳入当地城镇职工基本医疗保险。同时,统筹解决关闭破产集体企业退休人员、困难企业职工等其他城镇未参保人员的医疗保障问题。为此,中央财政新安排一次性补助资金429亿元。会议强调,各地区、各有关部门要严格落实责任,强化监督检查,确保按期完成任务。
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